福鼎市委巡察组反馈十三届市委第三轮巡察情况

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2018-03-28

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福鼎市委巡察组反馈十三届市委第三轮巡察情况

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根据市委统一部署,2017年6月14日至8月20日,市委巡察组对市海洋与渔业局、移民局、民政局、老区办、林业局、民宗局、水利局、扶贫办等单位党组织开展了专项巡察。 巡察组认真贯彻市委关于政治巡察的部署要求,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,突出对扶贫、涉农领域工作开展情况进行巡察监督。 通过广泛开展谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了我市第三轮巡察任务。

市委书记刘振辉主持召开市委五人小组会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对下阶段的巡察工作提出了要求。 刘振辉书记强调,要坚持政治巡察,突出问题导向,认真做好巡察问题的反馈工作,督促推动被巡察党组织履行好主体责任,切实抓好整改。

对于此次扶贫和涉农领域专项巡察移交的问题线索,要优先予以办理,按照监督执纪四种形态作出相应处置,特别是对小官大贪、侵吞挪用、克扣强占、优亲厚友等侵害群众利益问题的要加大查处力度;对那些胆敢向扶贫、涉农等民生款物伸手的要坚决查处,决不手软;对一些典型的具体人、具体事要严肃问责,切实发挥好巡察的震慑、遏制、治本作用。 市委巡察一组巡察市海洋与渔业局、移民局党组织期间,发现的问题主要是:党组织职能弱化,三重一大制度落实、上级政策精神贯彻执行不到位。

党内政治生活不严肃,三会一课制度落实不到位、党员学习教育走过场。 主体责任落实不够到位,履行一岗双责意识不强;监督责任落实不够有力,执纪问责宽松软。 违规发放津补贴,公务接待管理不规范,存在变相公款吃喝、超标准接待等问题;公务用车管理不严格。

干部选任程序不规范,聘用编外人员不严谨。

专项资金滞留,使用管理不规范,下拨资金审核不严,监管不力。

市委巡察二组巡察市民政局、老区办党组织期间,发现的问题主要是:党的领导作用发挥不到位,以局务会议代替党组会议,三重一大制度执行不严。

党建工作落实不到位,三会一课、组织生活等制度落实不力。 主体责任落实不力,纪律规矩意识不强,派驻纪检组三转不到位,存在越位、缺位、错位、失位的情况。 违规发放津补贴,超标准、超范围公务接待,变相公款吃喝,公务用车使用管理不规范。

专项资金使用监管不力,出现滞留、挪用等情况。

部分项目未公开招投标,固定资产租赁未公开招租,有偿收费未经物价部门审批。 内控制度不健全,存在廉洁风险。

市委巡察三组巡察市林业局、民宗局党组织期间,发现的问题主要是:党组领导作用发挥不明显,以局务会、班子会代替党组会议,对上级重大决策部署贯彻部署落实不到位,落实三重一大制度不严格。 重业务轻党建,发展党员工作不规范,三会一课制度落实不到位,党员学习教育不严肃,党组织生活流于形式。

对主体责任的思想认识不到位,一岗双责意识不强;派驻纪检组三转不彻底,执纪监督不力。 无依据发放津补贴,向下级单位转嫁接待费,工作餐安排管理不规范,借公务出差之机公款旅游,乡镇林业站以餐费、包车费核销工作经费支出。 苗木采购未按规定进行政府采购,对下拨至乡镇、村的林业、民族扶贫发展等专项资金的使用监管不力。

市委巡察四组巡察市水利局、扶贫办党组织期间,发现的问题主要是:对上级重大决策部署落实不到位,民主集中制执行不力。 党内政治生活不规范,组织生活制度执行不严格,党员干部日常管理不到位。 落实主体责任不力,一岗双责落实不到位,对党员干部的监督不够严格,对廉政风险点的防控缺乏举措。 公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款购买烟、酒、茶叶、礼品,滥发津补贴,公务人员兼职取酬等违反中央八项规定精神方面问题仍有发生。 涉农、扶贫资金使用管理不规范,存在资金滞留现象,挤占涉农资金用于公务支出,发放扶贫贷款审核把关不严,涉农和扶贫项目推动不力。 精准扶贫工作还存在信息采集不全面、信息更新不及时、帮扶措施不精准、脱贫成果不夯实等问题。

巡察期间,市委巡察组还收到反映一些干部问题的来信来访,发现了一些领导干部的问题线索,已按规定移交有关部门处理。

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